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2022年辽宁公务员考试申论试题(A卷)

http://www.chinagwy.org       2024-01-18 14:04      来源:永岸公考
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  2022年辽宁公务员考试申论试题(A卷)在此发布。2022年辽宁公务员考试申论试题(A卷)来自考生回忆,由永岸公考整理。



  2022年辽宁公务员考试申论试题(A卷)

  一、给定材料

  材料一

  去年,陈阿姨执意要搬回D市进步新村的老房住,这让特意接她到新家养老的儿子有些不解:“老人家非说回去住着更舒心。”进步新村建于上世纪80年代,被D市市政府定位为老旧小区改造试点。根据小区老人较多的情况,小区进行了适老化改造:楼梯旁安了扶手,每层平台转角处放有折叠椅,还有新建的阳光餐厅、无障碍助浴室……陈阿姨看后觉得非常适合自己,坚决要搬回来和老邻居在一起。为什么这么改?街道党工委饶书记说:“都是大家在‘进步议事港’议出来的,小区60%以上居民都是老人,老人的需求必须考虑到。”

  “进步议事港”是改造之初街道建立的居民议事机制。改不改、改什么、怎么改,都由居民来决定。刚开始,一些居民积极性不高,有居民不愿参与对改造方案的讨论,或者直接表态不同意。饶书记说:“只有群众参与进来,小区才有活力。于是我们在小区成立了志愿者组织,要求党员在小区改造中发挥作用。”杨老师是一位老党员,去年刚退休,他积极加入志愿者组织,成为一名小区改造的义务宣讲员。他说:“小区改造与我们每位居民切身利益息息相关,大家都应该出力加油。”已经搬家的周老太认为我房子都出租了,改造跟我没什么关系,因此不同意加装电梯。因为只要一户不同意,一栋楼都装不了电梯,这让楼里居住的其他老人很着急。为了说服周老太,杨老师愣是穿过大半个城市,上门数十趟,不厌其烦地给周老太讲道理,分析改造好处,周老太被这份真诚打动了,最后欣然在电梯安装协议书上签了字。

  走进改造后的小区,过去坑坑洼洼的路面变得平坦宽敞,蜘蛛网般的电线全部入地,路灯全都亮起来了……陈阿姨竖起大拇指:“环境一天比一天好,住得越来越舒心!”让居民点赞的,除了环境变化,还有民生服务设施的提升完善:新划定的100个停车位,新安装的81个监控摄像头,新建三处电动车棚……不光改“面子”,更要改“里子”。本轮小区改造,不仅有市政配套等基础类改造,更多的是新建停车场、加装电梯等完善类改造,以及养老托育服务等提升类改造。基础类要应改尽改,完善类、提升类则要因地制宜,按需改造。为此,市政府制定了老旧小区统一改造标准,还特别提出从实际出发,一区一策。小区的老人休养中心是新建的提升类项目,一开业就迎来10位老人入住。“这地方过去是一个宾馆的闲置库房,物业承包后改造为休养中心,小区老年人比较多,身体有些小毛病,休养中心帮助他们进行日常调养。”饶书记说。

  如今的进步新村焕然一新,投入的改造资金可不少。按照市政府的规划,市政府财政资金重点补助基础类改造内容,可是提升小区环境,引入公共服务这些完善类、提升类改造,所需资金也不是个小数目,由谁来承担?饶书记说:“居民要出一点,居民出资参与改造,可以提高小区居民的主人翁意识和归属感,为后续管理埋下了伏笔,更重要的是让社会力量参与进来,三方合理共担改造资金。目前,我们街道已在全市率先引入社会资本,委托前程集团参与改造。”

  “目前我们在小区已投入改造资金200多万元,开始提供物业服务。”前程集团城区更新事业部刘经理说。进步新村长期没有物业,一开始,刘经理还很担心居民对交物业费会有抵触。然而,小区物业费缴纳率之高却超出了刘经理的预期。老潘就是缴纳物业费的积极分子:“我们先体验了几个月的免费服务,确实感受到了物业入驻后的便利,尤其是在疫情防控期间消毒检测等服务做得很到位。”如今,小区各出入口都安装了门禁,还有保安值班,实现封闭式管理,为控制人员流动、防控疫情起到了关键作用,居民们都很安心。“很多小区都是我们城市高速发展的产物,虽然逐渐老旧了,但经过精心改造后将旧貌换新颜,依然是我们城市的动人风景。我们将及时总结进步新村的试点经验,并进行推广,让老旧小区重新焕发生机活力,让老年居民过上更加幸福的生活,推动改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。”市住建局张局长说。

  材料二

  走进Z市现代农业示范园区,农民专业合作社负责人老杨正在大棚内侍弄自己培育的瓜果蔬菜苗,一盆盆幼苗在阳光的照射下茁壮生长。市农村农业局派了技术员点对点指导合作社科学栽培、防治虫害,菜苗成活率比以前高多了。去年一年,仅种苗一项合作社就卖了500多万株,除去各种成本,一年下来能有40多万元的纯利润。说起去年的收入,老杨掩不住内心的喜悦:“以前我们只知道种自家的田,后来随着时代发展,几户人家成立起合作社。种植规模不断扩大,但种植的作物怎么卖出去却觉得力不从心,幸好市商务局等有关部门派工作人员跟踪服务,指导我们怎样做电商、建立销售网络,让农产品不愁卖不出去。”老杨说的是Z市帮扶小微企业行动中的一部分。小微企业是国民经济和社会发展的重要基础,在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定等方面具有举足轻重的作用。“近年来,国家和省里都出台了一系列的政策,扶持小微企业发展,我们市也结合自身实际情况制定了相关的文件,把帮扶小微企业当作‘为群众办实事’活动的重要内容来抓。”Z市王副市长说。

  “作为小企业,我们市场竞争力不强,面对突如其来的新冠肺炎疫情,企业发展资金压力很大,是税务局及时上门解读最新的税收减免和缓缴政策,帮助我们减免了40多万元税款,解了燃眉之急。”未来食品公司蔡经理感激地说。未来食品公司主要经营糕点糖果批发。去年,该企业实现利润总额274万元,原本按25%的税率应缴纳企业所得税61.87万元,由于该企业符合小微企业条件,享受小微企业普惠性减税降费政策,实际仅缴纳企业所得税19.75万元,减免税额达42.12万元。蔡经理说:“有些我们这样的小微企业并不了解国家税务政策的变化,是市税务局通过大数据分析,发现了我们这些应享未享户,切实给我们带来了国家减税降费政策的温暖。”

  “小微贷情系小微”,在当地一家银行,有这样一面锦旗,7个字饱含了一个企业家对银行有力支持小微企业发展的衷心感谢。送锦旗的纳税人老魏是Z市一家五金模具厂的老板。受新冠肺炎疫情影响,该企业连续停业2个月,生产经营面临巨大困难。市政府组织多家金融机构主动服务受困企业,提供个性化融资支持服务。银行刘行长说:“我们积极配合市政府的行动,通过信用评价扩围,运用大数据分析技术和‘以信换贷’方式,将受惠企业范围由纳税信用A级和B级扩大至M级,推出多种个性化的信贷产品,最大限度帮助企业渡过难关。”2021年,全市数百家小微企业获得信用贷款,融资难、融资贵问题得到极大缓解。老魏的模具厂获得了银行线上发放的47.9万元低息信用贷款,他立即用这笔贷款购买开工原材料、支付人员工资等。这笔贷款像旱日的甘霖,给复工复产带来莫大的信心。

  随着数字时代的到来,数字化运营成为企业发展的必由之路。但Z市小微企业离真正的数字化运营还很远,这成为企业发展的一个瓶颈,也成了市综合市场石材批发店老板老黄的一块心病。老黄凭着不怕吃苦的劲儿,生意越做越好,老伴一笔笔手工记账,很快就赶不上他们生意的节奏了。可石材批发店人手不多,专门雇人记账成本太高。针对这些情况,市政府主动接洽一家科技公司,对全市小微企业开展数字化运营的专门培训,目的是帮助小微企业尽快跟上数字化运营的时代步伐,不断做优做强。这是该市为群众办实事的具体实践。首场培训选在小微企业集中的市综合市场,大家热情高涨,包括老黄在内的近百名企业家参加了数字化运营培训班。老黄很快学会使用数字记账软件,每日、每周、每月的顾客人数、收款笔数、单笔款项等一目了然。看到这些企业如此踊跃参加培训班,市政府又顺势而为举办一系列民营企业家素质提升研修班,也受到众多小微企业的热捧。

  “我们市小微企业居多,今后市委、市政府还打算聚焦募集资金难、招工用工荒、市场开拓难等问题,采取实际行动提升小微企业竞争能力。我们要结合本地特色谋发展,比如农村农业局正在协调推进建设商业化育种能力,加大培育抗病虫害的高产果苗,充分发挥本地瓜果个大果甜的特色,目前已经和几所农业科研院校进行了初步接洽。市里还打算找准产业发展方向,通过打造长途蔬菜冷链物流配送体系、发展蔬菜深加工产业等,凝聚小微企业,脚踏实地做大做强产业链。”王副市长说。

  材料三

  临近春节时的天气还比较阴冷。周六一大早,东方镇文化站里有个身影正在忙碌,整理书报、摆放桌椅、打扫活动室、迎接来学舞蹈的孩子们……

  他是东方镇文化站站长老沈,今年56岁,在这个镇从事基层文化工作已30多年了。在文化站二楼的活动室,每周六上午都有一堂舞蹈课。整个班虽然只有6个孩子,但专门从市里一家舞蹈学校过来的吴老师依然教得十分认真。

  4年前,吴老师带着学生来演出,沈站长看到后,邀请她们来教这里的孩子。于是,吴老师和其他舞蹈老师每周末都会从市里来到东方镇。师资的问题是解决了,但让老沈挠头的是,村民却对送孩子上舞蹈班兴趣不大,到现在班上才6个孩子,很多村民觉得学舞蹈没有用,还不如在家补补语文和数学。

  东方镇共有25个行政村和3个社区。目前,15个村已建成村级公共服务中心,用老沈的话说,相当于15个村级的文化站。老沈说:“以前农村追求的是富裕,现在不仅要富裕,还要文明。一处公共文化设施就是一个文化建设的阵地。目前我们镇乡村公共文化设施建设还不均衡,一些比较困难的行政村还没有建立公共服务中心。我们应该更加重视乡村文化建设,让广大村民有平等的机会享受文化服务。”

  东方镇文化站设有图书室、电子阅览室,订阅多种报纸杂志,活动室配备围棋、象棋、乒乓球台……场地虽小,功能可是一应俱全。仅去年,镇文化站主办和协助组织开展篮球赛87场、排球赛25场、乒乓球赛26场、游园活动12次;组织地方戏团、武术协会和舞蹈协会开展了20多场文化下乡活动。老沈说:“文化站嘛,就是要为老百姓实实在在地服务。但可惜的是,文化站只有我一个人是专职工作人员,下乡开展活动时,文化站就只好锁门了。”

  镇里的地方戏团用本地方言自编节目,非常接地气,成员主要是兼职的群众。有一天戏团里的二胡手老包来到文化站,又着急又委屈,让老沈赶紧帮他劝劝儿女。原来,老包的子女想要留他在自家的刺绣厂里帮忙,坚决反对他参加文化下乡演出。老沈两次到老包家里拜访,苦口婆心地劝说,老包的子女始终不肯松口,最后只能临时去请别人顶替。老沈有些无奈地说:“文化站经费少,能给的报酬不多,他们几乎是自愿参加文艺活动,遇到老包这样的情况我们也没有办法。”

  春节将至,文化站在忙啥?老沈说:“忙着筹备迎新春歌舞晚会和跨年运动会。”近几年春节期间,文化站都会承办文体活动,迎新春歌舞晚会在元宵节举行,跨年运动会则从腊月二十五持续到正月初五,项目包括排球、篮球、象棋、陀螺展示表演等。春节期间,全镇老百姓都会参与活动,过个喜庆、热闹的新年。有些在外地过年的乡亲跟老沈反映,非常想看到家乡的文体表演,缓解乡愁,建议能不能挑选一些特色鲜明的节目放到网上。这提醒了老沈:“我们在这方面做得不够。现在是互联网时代,基层文化事业的发展要跟上时代。”

  对今后的工作,老沈有些忧虑。他说:“现在文体活动的参与者普遍都是中老年人。很多年轻人忙于工作,觉得文化站设施老旧、文化活动没意思,还不如开办一些技能培训班、法律讲堂来得实在。有空的时候,有些年轻人也更愿意足不出户,通过手机或者电脑来搞定大部分文娱活动。就说地方戏团吧,队员们年龄普遍偏大,几乎没有年轻人加入。地方戏是我们镇流传了几百年的特色文化,如果发展到今天却没有人继承,就太可惜了。”

  材料四

  受益于充电桩建设不断提速,K市市民李先生前不久得偿所愿,买下一台新款纯电动汽车。他说:“早就想买新能源汽车,可总是担心充电难。看到写字楼地库新增了10多个公共充电桩,我终于下定决心了!”随着新能源汽车在K市越来越受欢迎,充电桩也发展迅猛,已经建成充电桩三万多个,车桩比接近2:1。K市工信局崔局长说:“市政府的规划是车桩比要达到1:1,但新能源汽车越来越多,充电桩建设的速度还是跟不上。我市的充电桩建设已经取得很大进展,但也正面临‘成长的烦恼’。”

  前不久,小钱终于在家门口安上了充电桩。这得益于K市出台的相关规定:用户安装充电桩时,物业需指定专人配合新能源汽车生产企业和属地供电公司勘查现场,提供相关材料,配合办理相关手续。但小钱说:“装是装上了,可是一波三折,等了两周多的时间。”在小区安充电桩要办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证等,需要填写一堆表格;用电和施工要进行可行性勘查,电力、消防、物业等都得到场,协调时间有难度;物业也设置隐形门槛,以走流程为借口拖着不肯办……“电力负荷不够,可以申请扩容,但扩容这笔钱谁来掏?”物业宋经理也有自己的顾虑。近年来,部分老旧小区已由市供电公司进行电力扩容改造,但改造后又出现了新问题:私桩无人值守,管理隐患和安全风险都不容小觑,而且责权不清,出事谁负责呢?

  扫码、缴费、插枪……在城郊的新能源汽车充电站里,看着手机屏幕上显示出“正在充电”的字样,出租车司机钟师傅终于长舒了一口气。此前,他送客人到城郊,看到只有百分之三十的电,就用手机导航寻找充电桩,发现周边充电桩很少,最近的离自己也有五六千米。钟师傅开过去一看,却是慢充电桩,充好电要五个多小时,怕耽误接生意,只好继续寻找。最后终于找到了这家充电站,这里是快充电桩,不到一个小时就可以充好。市区大概一两千米就有快充电桩,城郊就少很多,而且有的充电站离主干道很远,开车找过来很不容易。钟师傅的手机里装着四个充电桩应用软件,他解释说:“我们市的充电桩分属不同平台运营。就怕着急用的时候周围没有熟悉的充电平台,多下载几个应用软件,才能方便寻找和使用,就是操作起来比较繁琐、费时费力。”

  新能源车主最怕啥?怕车子开半路没电。比没电更可怕的是啥?找到充电桩却充不了电。张先生就是因为在充电站没法充电,只好打拖车救援电话。原来,张先生去的这家充电站有100多个充电桩,他按操作说明,多次扫码充电,均显示乱码,现场也找不到管理人员。有的充电桩设备老化,但又没有及时清理,手机软件上显示还在,但实际上却无法充电了。一家充电桩运营公司的周经理说:“充电桩的安装成本和运营成本都很高,虽然有政府补贴,但如果公司的规划和实际脱节,公司就很难坚持下去,拆除也要一大笔钱,有的公司就弃置不管了。”

  “这是谁的车子,怎么停了这么久?”在一家停车场,保安小刘焦急地大喊。这家停车场共有150多个车位,其中21个是充电车位。由于充电桩是分时段差异化收费,在平时(8时至16时,电价0.6元/度)和峰时(16时至0时,电价超过1元/度),来充电的新能源车较少,而这期间正值商业广场经营高峰期,车位紧张,很多汽油车就会停到新能源车位上。但到了谷时(0时至8时,电价0.3元/度),前来充电的新能源车会增多,部分原先停在新能源车位上的汽油车没有及时开走,使得新能源车充不了电。经常出现纠纷,让保安也很头疼。

  小小充电桩,一头连着产业,一头连着民生。崔局长说:“充电桩关系到清洁能源革命和绿色交通发展,成长的烦恼总是在成长中化解的。”

  二、给定资料

  问题一

  根据“给定材料1”,请谈谈进步新村作为D市老旧小区改造试点,有哪些值得推广的经验。(15分)

  要求:全面、准确、有条理,不超过200字。

  问题二

  根据“给定材料2”,请谈谈Z市帮扶小微企业的做法对我们有哪些启示。(20分)

  要求:理解准确,分析透彻,简明扼要,不超过300字。

  问题三

  针对“给定材料3”反映的东方镇文化站在开展基层文化工作中遇到的问题,以镇文化站的名义,拟写一份给该镇政府的建议。(25分)

  要求:符合建议的写作要求,所提建议具体明确、切实可行,不少于400字。

  问题四

  “给定材料4”中提到“成长的烦恼总是在成长中化解的”,发展难免会带来新问题,而新问题是新发展的契机。请联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)

  要求:

  (1)观点明确,见解深刻;

  (2)思路清晰,语言流畅;

  (3)总字数1000-1200字。