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申论指导

2016年公务员考试申论指导:五项注意让你提出好对策

http://www.chinagwy.org       2016-02-02 08:40      来源:国家公务员考试网
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  “解决问题能力”是申论的重要考查能力之一。在省考的申论考试中,解决问题能力趋向于实用性,要求考生能够运用自己的经验去提出具体的解决方法,并且对策题目有时写的字数还较多。对此,很多考生表示毫无头绪,“巧妇难为无米之炊”,难以得出针对性、实用性的对策。


  对此,国家公务员考试网(www.chinagwy.org)提醒大家:要想做好提出对策题型,只要弄清楚这一能力考查的核心,抓住六项注意,就可以轻松搞定对策,做出饕餮大餐。


  注意一:明确作答对象


  提出对策题目的作答对象不一定只是对策,有的时候可能是先概括问题再提对策,或者是先概括原因再提对策,因此在作答前需要明确作答对象具体是什么,否则答得越多,错得越多。


  比如山东2012年省考省直第三题:


  “针对给定资料5所反映的移民搬迁中的各种具体问题,从Z主管部门的角度,提出改进工作的具体建议”。


  要求:1.问题定位准确;2.建议措施具体可行;3.不超过900字。


  很明显,从要求的第一条可以判断出我们需要将材料5中的问题全部找到,然后再提出相应对策予以解决。


  注意二:身份限定


  提出对策题目在题干中往往会给身份的限定。需要考生在提对策时要考虑到身份,所提的对策要符合身份,不能超出权限范围。


  例如:2014年山东省省考A类第二题:


  因航班延误纠纷引发的群体性事件,破坏机场正常秩序,威胁民用航空安全,已演变成为一个社会问题。假如你是一名行政执法人员,请结合给定资料,就这一现状提出解决对策。(20分)


  要求:分析准确,内容全面,条理清晰;不超过300字。


  这一道题目在提对策时,所提的对策应该符合作为一名行政执法人员手中的权限范围。


  注意三:对策的基本要求


  提出对策题目中的对策一般要遵循3个要求:


  第一,针对性。要求所提对策要针对材料作答,保证90%以上的要点来自于材料;同时还要针对问题作答,否则对策要点就不会准确。


  第二,可行性。所提对策要具有政治可行性、经济可行性、技术可行性、伦理可行性。


  第三,可操作性。要求所提的对策不能太大、太空。特别是当要求中出现“具体可行,具有操作性”等要求时。


  例如2012年乡镇的真题:针对给定资料反映的当前农技推广服务工作中存在的主要问题,从政府主管部门的角度,提出改进工作的基本思路。


  要求:1.问题定位准确;2.思路建议具体可行;3.表达简洁,700字左右。


  在作答此题时,就需要让每一条对策尽量具体,具有可操作性。


  注意四:明确对策来源


  尽管大纲中要求考生联系实际或自身实际经验,但这一能力毕竟是客观题,大部分要点仍然来自于材料。从何处找对策,就显得尤为关键。一般来说对策有三大来源:


  第一,直接对策。一般以“将”、“要”、“必须”、“应该”、“建议”,此类动词引领,考生只需要稍微变换下语序摘抄即可,较为简单。


  第二,间接对策。一般可以根据问题推对策、原因推对策、经验推对策、教训推对策。具体如下:


  根据问题推对策。正如上文所说,这一能力要求考生找到需要解决的问题。在申论考试中,问题有时会以具体的小问题呈现出来。这样我们就可以从小问题入手解决大问题。


  根据原因推对策。指通过分析问题产生的原因,进而来解决该问题。比如山东2012年省考乡镇试卷第三题:“针对给定资料反映的当前农技推广服务工作中存在的主要问题,从政府主管部门的角度,提出改进工作的基本思路”。这个题我们要解决的问题之一是农技人员无力推广农业科技。通过对材料的综合分析会发现:农技人员科学素质较低是出现问题的重要原因,得出“对农技人员开展长期的培训的教育,提高他们的科学素质和推广能力”这个对策,顺理成章。


  根据经验或教训推对策。“他山之石,可以攻玉”,通过分析材料中的相关案例,得出其经验教训,从而为解决问题提供一定的参考。比如,上面提到的山东2012年省考非乡镇试卷第三题。我们要解决的问题之一是移民搬迁后生活不便利,而在资料7中明确提到了商洛市一个做法:为了方便群众的生活,市政府对移民进行了集中安置,并完善了道路、水电、幼儿园等配套设施的建设。由此我们就可以思考:是否也可以借鉴这一做法。


  第三,自创对策。在这里,对考生的生活经验有一定的要求,需要立足于材料结合实际得出相应对策,但一般出现的情况比较少。


  比如2011年山东省考真题:给定资料5提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题,假设你是一名普查员,请提出解决这些问题的具体措施。这一题中根据材料中普查人员的行为,再结合实际,可以得出“提高普查人员的素质”。


  注意五:规范书写


  在把所有的对策要点找出后,进行逻辑加工,最终呈现在卷面上,需要用规范的形式写出来,要注意两点:


  第一,“总---分”结构。需要有总括句,然后再分条书写对策要点。


  第二,对策要点的书写形式,最好是采用“对策的核心要点+对策的扩充”。


  例:2012年省直真题:


  针对给定资料5所反映的移民搬迁中的各种具体问题,从Z县主管部门的角度,提出改进工作的具体建议。(20分)


  要求:1.问题定位准确;2.建议措施具体可行;3.不超过900字。


  针对移民搬迁中存在的问题,建议如下:


  一是完善配套设施。集中安置居民,完善迁入地的交通、医疗、教育等配套设施,统一办理移民的相关手续,为移民提供便捷服务。


  由此可见,“解决问题能力”并非如考生想象地那么可怕。答好此类题型只要广大考生注意以上五大方面,同时,也需要适当地关注社会,留心生活。那么提出对策题这种题型对于大家来说,就不在话下了。

 

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