申论指导
2015国家公务员考试申论指导：申论的前世与今生
http://www.chinagwy.org 2014-10-14 08:52 来源：国家公务员考试网
前世五百次的回眸，才换来今世的擦肩而过。曾经有一段真挚的感情放在我的面前我没有去珍惜，人世间最痛苦的事莫过于此，如果上天能给我一次从来的机会，我会对那个“申论”说，我爱你，如果要给这份爱加上一个期限，我希望是一万年！
一、什么是申论
什么是申论？公务员招录中申论又是什么？公务员招录中申论的实质又是什么？申：申述、申辩、说清楚；论：就是论据、进行论证。申论就是把事情说清楚，加于论证。公务员招录中申论就是针对当前存在的社会热点和难度问题，进行分析、论证，提出对策。公务员招录中申论的实质--------公务员的思维方式！
二、为什么考申论
公务员法规定：公务员应具备的智力素质包括：观察能力、分析能力、理解能力、判断能力、反应能力等。这是一名合格公务员要具备的素质能力，那么，我们在招录选拔公务员的时候，是不是要考查这名应试者是否具备这些能力？申论作为国家公务员考试的初试科目，主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题能力以及阅读理解能力、综合分析能力、归纳概括能力和文字表达能力。申论考查的就是这五种能力，所以公务员招录选拔要考申论，而且非申论莫属。
从本质上说，申论考查的是一种思维方式和建立在这种思维方式基础上的文字表达。那么何谓申论思维呢？简单的说，申论思维就是按照申论考试的要求对特定社会问题系统化的思考方式。其内容可以划分为对特定事实表现、原因和对策的思考。申论考试承接着选拔国家行政管理人才，树立政府权威，强化官方及主流社会所倡导的价值体系的新希望。它不仅仅是一门考试，一种人才选拔方式，更是主流价值观念的塑造。
三、申论考什么
竟然申论是一种国家选拔人才的方式，申论当然考查是否具备公务员能力，主要就是解决实际问题能力以及阅读理解能力、综合分析能力、归纳概括能力和文字表达能力。
四、申论怎么考
申论考试为考生提供了一系列反映特定实际问题的文字材料，要求考生仔细阅读这些材料，通过给定材料，按照要求作答。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
五、申论题型有哪些
申论考试的基本题型有五种，即概括问题、提出对策、综合分析，应用文写作、议论文写作。 我们以2013年国考副省级以上申论试题为例：
一、“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一看法的见解。（15分）
要求：全面、简明。不超过250字。【综合分析题目】
二、我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）
要求：全面、准确、简明。不超过150字。【归纳概括题目】
三、有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）
要求：（1）内容具体，切合主题
（2）准确全面，逻辑清楚
（3）表述生动，对象明确
（4）总字数400-500字【应用文写作】
四、假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进纲要的恢复与发展。（20分）
要求：（1）内容具体，符合实际
（2）通俗易懂，表达简明
（3）不超过400字【提出对策题目】
五、“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（35分）
要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性
（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”
（3）内容充实，语言畅达
（4）800-1000字【议论文写作】
六、本章小结
一、什么是申论
什么是申论？公务员招录中申论又是什么？公务员招录中申论的实质又是什么？申：申述、申辩、说清楚；论：就是论据、进行论证。申论就是把事情说清楚，加于论证。公务员招录中申论就是针对当前存在的社会热点和难度问题，进行分析、论证，提出对策。公务员招录中申论的实质--------公务员的思维方式！
二、为什么考申论
公务员法规定：公务员应具备的智力素质包括：观察能力、分析能力、理解能力、判断能力、反应能力等。这是一名合格公务员要具备的素质能力，那么，我们在招录选拔公务员的时候，是不是要考查这名应试者是否具备这些能力？申论作为国家公务员考试的初试科目，主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题能力以及阅读理解能力、综合分析能力、归纳概括能力和文字表达能力。申论考查的就是这五种能力，所以公务员招录选拔要考申论，而且非申论莫属。
从本质上说，申论考查的是一种思维方式和建立在这种思维方式基础上的文字表达。那么何谓申论思维呢？简单的说，申论思维就是按照申论考试的要求对特定社会问题系统化的思考方式。其内容可以划分为对特定事实表现、原因和对策的思考。申论考试承接着选拔国家行政管理人才，树立政府权威，强化官方及主流社会所倡导的价值体系的新希望。它不仅仅是一门考试，一种人才选拔方式，更是主流价值观念的塑造。
三、申论考什么
竟然申论是一种国家选拔人才的方式，申论当然考查是否具备公务员能力，主要就是解决实际问题能力以及阅读理解能力、综合分析能力、归纳概括能力和文字表达能力。
四、申论怎么考
申论考试为考生提供了一系列反映特定实际问题的文字材料，要求考生仔细阅读这些材料，通过给定材料，按照要求作答。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
五、申论题型有哪些
申论考试的基本题型有五种，即概括问题、提出对策、综合分析，应用文写作、议论文写作。 我们以2013年国考副省级以上申论试题为例：
一、“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一看法的见解。（15分）
要求：全面、简明。不超过250字。【综合分析题目】
二、我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）
要求：全面、准确、简明。不超过150字。【归纳概括题目】
三、有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）
要求：（1）内容具体，切合主题
（2）准确全面，逻辑清楚
（3）表述生动，对象明确
（4）总字数400-500字【应用文写作】
四、假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进纲要的恢复与发展。（20分）
要求：（1）内容具体，符合实际
（2）通俗易懂，表达简明
（3）不超过400字【提出对策题目】
五、“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（35分）
要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性
（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”
（3）内容充实，语言畅达
（4）800-1000字【议论文写作】
六、本章小结
本章主要给同学们介绍了申论是什么？为什么考申论？申论考什么？申论怎么考以及申论都考哪些题型。建议同学们去看看历年的公务员考试申论真题，能否判断出来各题目是哪种题型，如果判断错误，也不要紧，后面我会给大家详细的讲解。
申论更多解题思路和解题技巧，可参看2015年公务员考试技巧手册。
