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2016国家公务员考试申论热点:从保送生“猫腻”看教育不公平现象
http://www.chinagwy.org       2015-07-09      来源:国家公务员考试网
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  【背景链接】


  普通高等学校招收保送生,其目的在于,弥补统考对人才的选拨和增减,完善我国普通高等学校招生制度。但是旨在为优秀学生提供免试入读重点大学的“保送生” 制度,从上个世纪90年代以来,频频曝出徇私舞弊、弄虚作假的案例,借“保送生”的招牌进行“猫腻”交易、权钱交易屡禁不止。


  “南方某高校十年来所招保送生绝大多数为厅官子女”的消息,近日在网络上热传,引发广泛议论。当贫穷世袭成为一个日益引人关注的社会话题之后,这一消息再次拨动了人们关于教育公平的敏感神经。


  [深入分析]


  我国从1984年开始实行的保送生制度已经经历了31个春秋。近年来,作为高考辅助招生手段的保送生制度,却因频频曝出徇私舞弊、弄虚作假的案例而屡遭公众质疑。一方面,保送生制度确实发挥了推动综合素质教育、选拔培养卓越性人才的积极性;另一方面,却由于制度存在漏洞,留下自我裁量甚至暗箱操作空间,加上相关信息透明度低,以及高校面试存在“走过场”等原因,一些特殊群体将“保送生”渠道异化成为子女升学“捷径”。这样的保送不利于增减和选拔德智体全面发展的优秀学生,不利于教育的公平和公正,不仅会引起公众质疑,还会对制度造成伤害。


  “保送生猫腻现象”的出现,折射出社会流动的固化,如今的高等教育不再是底层青年改变命运的通道,更像是一个加剧社会阶层分化的助推器,权力欲望的附属品。


  [存在问题]


  “保送生”制度的漏洞存在人为的操作空间:


  一是推荐环节,无论是看年级统考成绩还是看综合素质,人为因素较多。


  二是公示环节,很多保送生的产生都是内部讨论,公示只是走过场。


  三是审核环节,打招呼现象存在,并称以保送名额换科研经费投入,高校只好“放水”。


  [措施]


  首先,加大“保送生”工作的信息公开力度。国家应该进一步细化“保送生”推荐公示环节的制度建设,依法保证无论是推荐环节还是公示环节,都不是走过场,依法保证“保送生”的核心信息充分公开,通过向师生、向家长、向社会全程披露招考各阶段的信息,让公众有效地参与监督过程。


  其次,进一步建立健全“保送生”资格审核制度。人们在形容汉代选官制度的时候,曾说过“举秀才,不知书。举孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡”这样的话,目前来看,保送生制度也要应往这个方向发展。因此,严格“保送生”的审核环节。要建立健全保送生资格审核制度,通过统一组织、统一审核的方式,加强对“保送生”水平的审核测试,从而保证没有人能够浑水摸鱼。


  再者,要加大对违规操作“保送生”工作的查处力度。不可否认,教育界的不公与某些人手中的权力不受约束是分不开的,因此,我们应该按照“谁主管、谁审核、谁负责”的原则,加大在“保送生”工作中违规违纪行动的查处力度。法律面前人人平等,无论是谁,不论职位高低,只要是触犯了党纪国法,就要依法依纪严肃查处、惩治,绝不姑息。

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