公共安全管理的智与情 2015年吉林公务员申论真题范文

　　近年来国内公共安全问题频发，安全生产事故、群体性踩踏伤亡、交通安全事故频繁见诸报端。这其中既有政府管理工作不到位的原因，也有情为民所系未真正落到实处的原因。随着党的群众路线教育活动的开展，我们应当认识到，政府在加强公共管理时，既要有“智“，又要用”情“，管理智慧与为民服务的人本情怀结合。

　　公共安全问题并非我国特有，但国外对此已有很多成熟的经验可供我们借鉴学习。他们建立了比较完备的公共安全管理体系，将应急预案与风险评估纳入其中，并由地方政府具体负责公共安全管理，取得了良好效果。李克强总理在政府工作报告中提出，要加强和创新社会治理，深化平安中国建设，确保国家安全和公共安全。

　　加强公共安全管理，先要有“智“，寻求有效解决公共安全问题的办法并有效落实。面对我国人口众多且分布集中、节假日人流量巨大的状况，公共安全管理在执行中往往困难重重。例如2011年故宫就公共安全管理实施的限制最大客流量的办法，导致大量买不到票的观众聚集，不满情绪几次险些酿成公共安全事件。故宫只好重开售票窗口，限流被迫放弃。此外国内很多知名景区从2013年起就公布了自己的最大承载量，游客超员滞留现象仍然频频出现，引发安全事故。为此，我们要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。要推进国家治理体系和治理能力现代化，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系。

　　加强公共安全管理，还要用”情“，树立为民服务的人本情怀，将切实服务于人民群众作为公共安全管理的出发点和落脚点。据统计，目前全国各地每年举办各类大型群众性活动超过5万场，近4亿人次参加。大型群众性活动规模大、参加人员多、危险系数高、安全问题突出，公共安全事件时有发生。近两年，各地以“安全形势严峻，避免意外发生”为由纷纷取消多场大型群众性活动，包括“新春民俗艺术灯会”“2015庆元宵”大型灯会、“2015嘉年华”、“新春游园会”等民俗活动，北京市商场大型活动，河南郑州演唱等。此外，不少体育赛事包括上海信念慈善跑以及北京“垂直爬楼挑战赛”也受到影响。有的地区甚至规定一律停止审批超过5000人以上的大型活动。地方政府这种做法固然可以直接避免公共安全问题发生，但却对群众的正常生活造成严重的影响，是一种为官不为、懒政怠政的表现，且已经引发了群众的强烈不满。加强公共安全管理必须采取科学的、行之有效的办法。保证大型活动的安全，绝不应简单取缔，损害群众利益。

　　加强公共安全管理任重而道远。相信在政府用“智“与留”情“的努力下，在全社会的积极配合下，我国建成完备的公共安全管理体系，人民群众拥有安全的生产生活环境便指日可待了！