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山东省考报名:“参公管理”到底是不是公务员?

http://www.chinagwy.org       2021-06-15 11:15      来源:山东公务员考试网
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  我们在翻阅山东省考职位表时会发现一个问题:省直及各市职位表都有单独发布“参照公务员法管理机关(单位)工作人员招录职位表”(简称参公职位表)。

 

  这对于准备报考2022年山东公务员考试的考生来说,难免会把“参公管理”误以为公务员,傻傻分不清。那到底有何区别呢?


  参公和公务员是什么?


  1、公务员


  公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。在国家机关中除了一些工勤人员,其他的人员都是公务员身份,都属于公务员的编制,其中包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。


  公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。


  2、 参公


  参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述,全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员,参照公务员法进行管理。


  参公单位人员要具体分析,通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员,严格意义上讲不是公务员,但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。


  参公和公务员的区别


  根本区别就是编制不同,公务员是行政编制,而参公人员的编制为事业编制。


  公务员法中明确规定具有公共事务管理职能的事业单位参照公务员法执行,参公管理单位的性质是事业,其中人员编制也是事业,只是参照公务员法进行管理。


  参公和公务员的相同


  除了编制不同,参公事业单位人员完全参照公务员法管理,参公人员和公务员法规定的公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任,附则等等,包括退休,包括交流调动等待遇是一样的。


  参公管理


  在编人员需经过考试才能调入参公单位和党政机关,而公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的。只要接收单位和现工作单位双方同意放人和接收,调动以后编制性质也会随之改变。