2015年辽宁沈阳市民政局招聘社区工作者笔试考试大纲

　　2015年沈阳市公开招考社区工作者笔试考试大纲 考试目的和要求 本次考试全市统一命题、统一组织。笔试主要测查与社区工作者职业密切相关的基础知识、考查考生的基本素质和综合能力。具体内容包括：社区建设与管理、社区工作者素质与能力、社区工作实务与技巧、社区工作政策与法规。

　　考试内容

　　《社区建设与管理》

　　一、社区概述

　　（一） 社区的内涵与特征

　　（二） 社区的类型功能

　　二、我国社区的发展与沿革

　　（一） 改革开放前后社区的发展

　　（二） 当前国内社区建设的模式

　　（三） 社区建设的历史之重

　　（四） 社区建设的未来走向

　　三、国外城市社区典型模式借鉴

　　（一） 国外城市社区的演变

　　（二） 国外主要城市社区模式

　　（三） 国外城市社区发展的模式比较与启示

　　四、社区建设

　　（一） 社区建设的涵义及特征

　　（二） 社区建设的指导思想和基本原则

　　（三） 社区建设的目标和主要内容

　　五、社区管理

　　（一） 社区管理的涵义和特征

　　（二） 社区管理的重大意义

　　（三） 社区管理体制

　　六、社区组织建设

　　（一） 社区组织概述

　　（二） 社区党组织建设

　　（三） 社区民间自治组织建设

　　（四） 社区社会组织建设

　　（五） 社区物业管理组织建设

　　七、社区民主法制建设

　　（一） 社区民主建设

　　（二） 城市社区法制建设

　　（三） 农村社区法制建设

　　八、我国社区建设与管理的实践模式

　　（一） 沈阳模式的有益探索

　　（二） 北京模式的成功范例

　　（三） 上海模式的实践操作

　　（四） 广州模式的建构成效

　　（五） 香港模式的实施运作

　　《社区工作者素质与能力》

　　一、社区工作者职业界定

　　（一） 社区工作者的含义

　　（二） 社区工作者的角色

　　二、社区工作者的政治思想素质与能力

　　（一） 社区工作者的政治素质

　　（二） 社区工作者的政治能力

　　三、社区工作者的职业素质与能力

　　（一） 社区工作者的职业取向

　　（二） 社区工作者的职业作风

　　（三） 社区工作者的职业技能

　　四、社区工作者的业务素质与能力

　　（一） 社区工作者要掌握的专业理论

　　（二） 社区工作者要确立的重要视角

　　（三） 社区工作者要具备的基本知识与素质

　　五、兼职社区工作者的素质与能力（案例说明理论）

　　（一） 兼职社区工作者

　　（二） 兼职社区工作者的素质与能力要求

　　（三） 兼职社区工作者的选择与培养

　　六、社区志愿者的素质与能力

　　（一） 社区志愿者

　　（二） 社区志愿者的素质与能力

　　（三） 全面加强社区志愿者队伍建设

　　七、社区工作者的工作能力与技巧

　　（一） 社区工作者的社区分析技巧

　　（二） 社区工作者基本工作方法技巧

　　（三） 社区工作者的礼仪

　　八、社区工作者的职业化与专业化

　　（一） 社区工作者的职业化与专业化概述

　　（二） 我国社区工作者职业化与专业化发展对策

　　（三） 我国社会工作者职业资格考试

　　《社区工作实务与技巧》

　　一、社区工作的基本流程

　　（一） 申请与接案

　　（二） 进行预评估

　　（三） 制定服务计划

　　（四） 组织实施计划

　　（五） 对计划的实施情况进行评估

　　（六） 结案

　　（七） 典型案例

　　二、群众服务

　　（一） 老年人服务

　　（二） 青少年服务

　　（三） 儿童服务

　　（四） 妇女服务

　　（五） 残疾人服务

　　三、社会服务

　　（一）社会保障服务

　　（二）社区救助服务

　　（三）优抚安置服务

　　四、公益服务

　　（一）社区矫正服务

　　（二）婚姻家庭服务

　　（三）法律援助服务

　　五、文化型社区建设

　　（一）文化型社区的内涵与特征

　　（二）文化型社区的功能与意义

　　（三）文化型社区建设的主要内容

　　（四）文化型社区建设的措施

　　（五）文化型社区建设的典型案例

　　六、安全型社区建设

　　（一）安全型社区的内涵及意义

　　（二）安全型社区建设的标准

　　（三）建设安全型社区的措施

　　（四）沈阳市六0六所安全社区建设实例

　　七、健康型社区建设

　　（一）健康型社区的内涵和意义

　　（二）健康型社区建设的主要内容和指标体系

　　（三）建设健康型社区的措施

　　八、绿色生态型社区建设

　　（一）绿色生态型社区的涵义与特征

　　（二）绿色生态型社区建设

　　（三）绿色生态型社区典型案例

　　九、智能型社区建设

　　（一）智能型社区概述

　　（二）智能型社区建设的主要内容

　　（三）智能型社区建设的基本措施

　　（四）智能型社区建设实例

　　《社区工作政策与法规》

　　一、中央和辽宁省相关文件

　　（一）中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见（中办发〔2010〕27号）

　　（二）卫生部 国家中医药管理局关于印发

　　《城市社区卫生服务中心、站基本标准》的通知（卫医发〔2006〕240号）

　　（三）卫生部 国家中医药管理局关于印发

　　《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》的通知（卫妇社发〔2006〕239号）

　　（四） 中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进城乡社区建设的意见（辽委办发[2010]26号）

　　（五）中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强城市社区居民委员会建设工作的意见（辽委办发[2012]31号）

　　二、沈阳市相关文件

　　（一）中共沈阳市委 沈阳市人民政府关于加强社区建设的若干意见（2013年12月10日）

　　（二）中共沈阳市委 沈阳市人民政府关于加强社区建设的若干意见（沈委办发[2007]3号）

　　（三）市委办公厅 市政府办公厅关于印发

　　《沈阳市开展创建和谐社区示范活动方案》的通知（沈委办发[2005]37号）

　　（四）市委办公厅 市政府办公厅关于进一步加强城乡社区建设的意见（沈委办发[2011]35号）

　　（五）市委办公厅转发市委组织部《关于加强社区党的建设工作的意见》的通知（沈委办发[2000]28号）

　　（六）沈阳市人民代表大会常务委员会公告：沈阳市物业管理条例（第16号）

　　（七）沈阳市人民政府令：沈阳市社区工作暂行办法（第14号）

　　（八）沈阳市市人民政府办公厅关于转发市公安局《沈阳市流动人口管理办法》的通知（沈政办发[2011]75号）

　　（九）沈阳市人民政府办公厅关于加强社区公共用房建设和管理工作的意见（沈政办发[2010]92号）

　　（十）沈阳市社区建设工作委员会办公室关于印发《沈阳市社区工作准入制度实施方案》的通知（沈社委办[2013]1号）

　　（十一）沈阳市社区建设工作委员会办公室关于印发《沈阳市星级和谐社区创建活动实施方案》的通知（沈社委办[2013]2号）

　　（十二）沈阳市社区建设工作委员会办公室关于印发《沈阳市社区志愿者服务时间统计制度管理办法》的通知（沈社委办[2014]6号）

　　（十三）沈阳市社区建设工作委员会办公室关于印发《沈阳市社区志愿者星级评定制度》的通知（沈社委办[2014]5号）

　　（十四）中共沈阳市委组织部 沈阳市精神文明建设办公室 沈阳市民政局 沈阳市发展和改革委员会 沈阳市公安局 沈阳市财政局 沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市规划和国土资源局 沈阳市城乡建设委员会 沈阳市房产局关于印发

　　《沈阳市社区公共用法建设与管理规范》的通知 （2013年12月6日）

　　（十五）中共沈阳市委组织部 中共沈阳市委宣传部 中共沈阳市委沈阳市人民政府信访局 沈阳市民政局 沈阳市公安局 沈阳市财政局 沈阳市司法局 沈阳市人力资源和社会保障局关于印发《沈阳市第九届社区居民委员会换届选举工作方案》的通知

　　（沈民办发[2015]2号）

　　（十六）沈阳市民政局 沈阳市财政局 沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市住房公积金管理中心关于建立健全社区工作者社会保险和住房公积金制度的通知（沈民[2011]51号）

　　（十七）中共沈阳市委组织部 沈阳市民政局 沈阳市人社局 沈阳市财政局 关于印发《沈阳市社区工作者管理办法》的通知 （2013年12月6日）

　　（十八）沈阳市民政局 沈阳市财政局关于进一步提高社区工作者生活补贴的通知（沈民[2011]77号）

　　（十九）关于印发《沈阳市城市社区居民委员会换届选举工作实施细则》的通知（沈民[2011]17号）

　　（二十）沈阳市民政局 中共沈阳市委组织部 中共沈阳市委宣传部 沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市人口和计划生育委员会关于印发社区公共用房建设规范的通知（沈民[2012]45号）

　　（二十一）中共沈阳市委组织部 沈阳市文明办 沈阳市民政局 共青团沈阳市委 沈阳市妇女联合会关于印发

　　《沈阳市社区义工服务管理办法（试行）》的通知（沈民[2008]11号）

　　（二十二）沈阳市民政局关于印发《沈阳市社区目标管理暂行方案》的通知（沈民[2007]38号）

　　（二十三）沈阳市民政局关于印发沈阳市社区事务听证制度的通知（沈民[2014]173号）

　　（二十四）沈阳市民政局关于加强社区民间组织培育发展与登记管理工作的意见（沈民[2006]25号）

　　（二十五）沈阳市民政局 沈阳市劳动和社会保障局 沈阳市财政局关于印发

　　《沈阳市社区工作者基本养老和基本医疗保险补助暂行办法》的通知（沈民[2004]43号）

　　（二十六）沈阳市财政局 沈阳市民政局关于加强社区办公经费管理的通知（沈财社[2007]265号）

　　（二十七）沈阳市档案局 沈阳市民政局关于沈阳市家庭建档志愿者行动实施意见（沈档发[2009]7号）

　　（二十八）沈阳市档案局 沈阳市民政局关于印发

　　《沈阳市和谐社区档案管理考评细则》的通知（沈档发[2008]8号）

　　（二十九）沈阳市公安局关于全面推进

　　“平安社区（村屯）”建设的实施意见（沈公发〔2010〕86号）

　　（三十）沈阳市环保局关于印发

　　《沈阳市创建低碳社区实施方案》的通知（沈环保〔2010〕41号）

　　（三十一）沈阳市环保局关于印发《2008年沈阳市绿色社区创建工作实施方案》的通知（沈环保〔2008〕91号）

　　（三十二）沈阳市劳动和社会保障局 沈阳市民政局关于落实社区工作者参加失业保险有关问题的意见（沈劳社发〔2007〕22号）

　　（三十三）沈阳市妇女联合会关于《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》

　　（三十四）沈阳市妇女联合会关于创建沈阳市“妇女之家”的意见 考试样题 试题类型包括选择、判断、实践应用。

　　考试样题仅供参考。

　　一、单项选择题 答题要求：每题的备选项中，只有一个最符合题意。

　　示例： 我国城市社区管理体制的运行机制主要包括政府主导、广泛参与和（ ）三个方面。

　　A.社区自治

　　B.单位自治

　　C.区域自治

　　D.族群自治

　　答案：B

　　二、多项选择题 答题要求： 每题的选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有一个错项。错选本题不得分，少选得部分分。

　　示例： 以下属于社区居委会主要职责的是（ ）。

　　A. 依法组织居民开展自治活动

　　B. 依法组织社区有关监督活动

　　C. 依法协助政府开展工作

　　D. 依法完成街道办事处的交办任务

　　E. 依法组织社区居民举办各种活动

　　答案：A B C

　　三、判断题

　　全市星级和谐社区创建的评定标准分为五星级社区、四星级社区、三星级社区3个档次。总分达到490分（含）以上的社区评定为“五星级社区。”

　　答案：（√）

　　四、实践应用题

　　答题要求：应试人员需对提供的背景材料进行全面深入的分析，并按要求做答。 示例： 计划生育是基本国策，计生政策的宣传、计生指标的申办等多项 工作都离不开社区，因此，可以说计生工作是社区工作的重要部分。为彰显社区计生工作的重要性，社区应在门前悬挂计生工作牌匾。请结合《沈阳市社区公共用房建设与管理规范》谈谈这一做法是否妥当，依据是什么？

　　答题要点：

　　1、应首先说明这一做法不妥当。

　　2、根据《沈阳市社区公共用房建设与管理规范》相关规定说明依据为： ①按照《沈阳市社区公共用房建设与管理规范》，社区门脸只能悬挂社区党组织和社区居委会牌匾，并在社区门脸上方醒目位置悬挂中国社区标识。 ②各职能部门可按照需要在社区服务中心内设置服务窗口，但不得以任何理由要求在社区用房门前悬挂牌匾或标志。

　　3、因此，尽管计生工作是社区工作的重要组成部分，但只能在社区服务中心内设置服务窗口，却不能在社区门前悬挂相关工作牌匾。