近5年黑龙江公务员考试申论考情分析

　　2015年起，黑龙江省顺应公务员考试趋势，开始实行分级分类考试。针对不同级别和类型的岗位特点和需求，考试分三类，即公检法系统公务员考试、省直和市(地)直属机关公务员考试及艰苦边远地区县(区)、乡(镇)机关公务员考试。三类采取同步报名、同步考试的方式进行。公考通（www.chinagwy.org）通过对2015—2019年黑龙江省考申论的研究与分析，可以总结出黑龙江申论考试的变化情况，使考生能够全面把握黑龙江省考申论讯息，深入了解其出题特点。

　　一、 申论主题分析

　　“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。

　　1、省市类试卷主题分析

 

　　2015—2019年黑龙江省市类申论试卷主题、归属领域、命题形式一览表

 

　　通过上表可以发现，黑龙江省市类申论主题角度新颖、哲理性强。2015年，黑龙江省市类申论主题相对较为冷门;2016年开始，黑龙江加入公务员联考，省市类申论主题也发生变化，开始考查热门话题的冷角度。例如，2016年黑龙江省市类申论主题为创业，是当年最为热门的话题之一，但考题却没有谈创业的体制机制、创新创业平台，而是从创业心态入手，落脚于创业当中的一个环节——众筹;2018年黑龙江省市类申论主题聚焦共享，但并不单纯考查共享经济发展的问题、意义，而是与文化传承、文化自信相结合，考查文物佳作如何通过“共享”理念走近社会大众，可谓剑走偏锋。

　　近年来，黑龙江省市类申论主题哲理性、抽象性也大幅增强，由对具体的经济社会发展问题的研究转向对发展方式、发展思维的探讨。2017年黑龙江省市类申论主题即侧重于探讨如何平衡发展的“快”与“慢”;2019年黑龙江省市类申论侧重分析信用作为道德的“柔性”与作为制度的“刚性”。

　　角度新颖、哲理性强的主题，要求考生在备考时不仅要把握热点之间的关联，由点及面，全面理解各类热点话题，更要层层深入，挖掘话题背后的原因、影响，善于分析总结，积累相关素材。

　　2、县乡类试卷主题分析

 

　　2015—2019年黑龙江县乡类申论试卷主题、归属领域、命题形式一览表

 

　　“农村富不富，关键看支部;支部强不强，关键看‘头羊’。”面对国家发出的振兴乡村的号召，黑龙江省政府积极响应，自2016年起，在县乡类考试中侧重考查农村经济发展、基层政治建设等内容。例如，2018年黑龙江县乡类申论四道试题分别从乡镇招商引资、乡村垃圾分类、农村基层调研、基层干部作用考查了农村建设的多个方面。2019年黑龙江县乡类申论试题出现一些变化，在探讨改革开放以来乡村发生的变化、乡村产业转型发展等问题的同时，把视角投射到更多方面，如我国交通发展变化、电子社保卡等，增强了材料的复杂性。因此，报考县乡类职位的考生，在重点关注基层民主建设、“三农”发展等热点问题，重点学习农业农村相关政策文件的基础上，要适当关注时下较新、较热的经济、社会领域热点。

　　3、公检法司类试卷主题分析

 

　　2015—2019年黑龙江公检法司类申论试卷主题、归属领域、命题形式一览表

 

　　通过上表可以发现，2015—2016年黑龙江公检法司类申论主题侧重考查法治建设、行政执法等问题，突出对“法”的考查。2017—2019年黑龙江公检法司类申论主题不再有明显法治倾向，但材料和题目一般有执法普法、政府管理等相关内容。例如，2017年黑龙江公检法司类申论材料介绍了公安部门对“传销式”网络交友诈骗案的打击情况;2018年黑龙江公检法司类申论材料则围绕政府绩效管理、转变工作作风等展开论述;2019年黑龙江公检法司类申论主题与省市类相同，都是“信用体系建设”，但给定资料和题目存在很大差异，公检法司类更偏向于探讨信用建设、管理与失信治理，也即偏重政府管理方面。

　　二、 黑龙江试题分析

　　(一)试题整体考查趋势

　　2015—2019年黑龙江省考申论共考查了60道题，且对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五大题型都有考查，并呈现出一定特点：

　　①归纳概括题考查最多，在近五年的十五套试卷中共考查23道。

　　②综合分析题考查最少，仅考查6道。

　　③文章论述题逢考必出;提出对策题、应用文写作题考查频率相当，且交替出现。

　　尽管各个题型考查频率不同，但是考生仍需全面学习五大题型，以应对申论考试不断出现的新变化。

　　(二)五大题型考查特点

　　1、归纳概括题

　　归纳概括题在黑龙江公务员申论考试中出现较早，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。

　　黑龙江省考申论归纳概括题的分值近几年来基本稳定在15分或20分，作答字数少则不超过150字，多则不超过350字。

　　从具体类型来看，黑龙江省考申论主要考查归纳概括基础题型，需要概括的内容种类比较多样，主要包括问题、原因、经验、措施、表现、变化、影响等。

　　从作答要求来看，需要注意“内容全面”“条理清晰”，这要求考生准确提取出所有要点，并对其进行加工整合，使答案具有条理性。

　　2、综合分析题

　　综合分析题重点考查综合分析能力，其问法灵活多样，是公务员考试中难度较高的一种基础题型。

　　黑龙江省考申论综合分析题分值通常为15或20分，作答字数一般不超过300字。

　　从具体类型来看，主要考查词句理解阐释题和评论型分析题，对启示型分析题也有所考查。

　　从作答要求来看，通常会提到“分析透彻”，这就提示考生在进行分析时要由表及里、层层深入，不能仅停留在对问题表面的概括。

　　3、提出对策题

　　提出对策题考查的是考生提出和解决问题的能力，要求考生能够从资料中发现问题，并提出解决问题的方法。

　　在黑龙江申论考试中，提出对策题的分值从2017年开始由2015年、2016年的20分增加到25分，作答字数少则不超过200字，多则不超过400字。

　　从具体类型来看，主要考查单一型对策题，作答时直接提出对策即可。

　　从作答要求来看，要注意“合理可行”“有针对性”，这提示考生，提出的对策要合理、符合实际，与材料中提出的问题相对应，不可脱离材料、空谈对策。需要注意的是，即便题目中没提到这些要求，提出的对策也应该符合这两点基本要求。

　　4、应用文写作题

　　近几年，黑龙江省考申论加大了对总结、工作要点、讲话稿、简报等文种的考查，我们将其统称为应用文写作题。该类题型出题方式灵活多样，难度不一。

　　从具体类型来看，黑龙江省考申论主要考查讲话稿和简报。考生在备考时，一方面要认真学习和掌握考过的文种，另一方面可以参考其他省市考试以及国考试题，研究近年出现过的但本省没考过的应用文写作题类型，加强学习。

　　从作答要求来看，有两点需要注意：一是“内容全面”，这提示考生要从相关资料中全面、准确地提炼要点;二是“条理清楚”，这提示考生要注意行文结构，保证答案逻辑合理、层次分明。

　　5、文章论述题

　　文章论述题是考生综合素质的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。

　　文章论述题是对文字表达能力的集中测查。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从2015—2019年黑龙江申论试题来看，文章论述题分值通常为40分，作答字数要求一般在1000~1200字。

　　从具体类型来看，黑龙江申论文章论述题2018年、2019年全部考查了给出写作话题型，这对考生的立意能力提出很高要求;2018年以前，黑龙江申论文章论述题重点考查给出文章标题型和给出写作主题型。

　　从作答要求来看，“观点明确”“立意明确”需要考生加强重视，这提示考生要提出鲜明的论点，在论述问题时，应深入思考，寻找问题根源，进行分析论证，论据与论点紧密相连，做到论据充分、论证有力。考生在备考时，可以着重选择分析问题型、评论型等偏重于分析和论证的文章结构进行练习。