2022年河北公务员考试申论大纲解读

　　河北省2022年度公务员录用省市县乡四级联考公共科目考试大纲发布。河北公务员考试网（www.hebeigwy.org）结合近年来实际命题的情况，对申论大纲进行深入研究，为广大考生指明备考方向，希望有所裨益。

　　一、指导思想延续不变

　　新时代孕育新思想，新思想指导新实践。2021年河北省考大纲明确提出“主要测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力”。2022年河北省考大纲延续这一指导思想，考生在备考时，需要对习近平新时代中国特色社会主义思想有所了解。

　　习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上，以“十个明确”和“十四个坚持”为核心内容，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。

　　身为准公务员，必须找准自身定位，着重掌握这一思想贯通的马克思主义立场观点方法，深刻领会蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学思想方法，学而信、学而用、学而行，用思想武装头脑、指导实践，从而站在时代的高度上、站在符合党和国家人民利益的高度上，解决试卷设置的问题以及各类现实问题。

　　二、时限分值一如既往

　　2022年河北省考大纲中，考试时限与试卷分值并未发生改变，依然是“考试时限150分钟，满分100分”。

　　三、试卷分类有所调整

　　今年的河北省考大纲中明确强调：“申论试卷按照县级及以上综合管理类职位、乡镇(街道办事处)综合管理类职位和行政执法类职位，分别命制试题A、B、C三类试题。”由此可见，今年河北申论试题分为县级及以上综合管理类(A类)、乡镇(街道办事处)综合管理类(B类)、行政执法类(C类)三套试卷，题目根据职位不同而各有差异。各位考生在备考时，需要准确了解自身填报岗位的具体情况，根据职位选择合适的练习题目。

　　四、考查能力大不相同

　　2022年河北省考大纲对考查能力明确规定：

　　第一，县级及以上综合管理类职位申论考试(A类)主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　第二，乡镇(街道办事处)综合管理类职位申论考试(B类)主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

　　第三，行政执法类职位申论考试(C类)主要测查报考者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。

　　下面对各项能力一一解读：

　　(一)阅读理解能力

　　A类——全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　B类——能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　C类——准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。

　　【解读】

　　申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。可以说阅读理解能力是考生作答各类题型的基本能力。此外，A类提出“揭示所反映的本质问题”，C类提出“对所涉及的观点和事实进行恰当的解释”，我们可以判断，考生作答时需要透过现象看到事物(材料)反映的本质。

　　而要想做到这一点，考生需要做到两步：一是多看时事评论，通过阅读时评，了解事物发展的过程，养成深入思考的习惯;二是阅读河北省政府工作报告、党的十九大报告、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》等政策文件，以此增加对政府各类政策的了解和认识，提升自己的政治理论素养。

　　(二)综合分析能力

　　A类——对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　【解读】

　　综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，考生需要对给定资料的主要内容进行全面考量，而后结合题目要求，准确判断资料的价值取向，给出合理的结论。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握解释分析、评论分析、启示分析等题型的作答方法。

　　(三)提出和解决问题能力(解决问题能力)

　　A类——借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　B类——运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　【解读】

　　准确理解把握问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案。

　　提出措施或办法，是提出和解决问题能力的落脚点。具备针对性、可行性的措施或办法，既需要根据资料对问题进行具体分析，也需要借助实践经验和生活体验。

　　(四)贯彻执行能力

　　B类——能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　【解读】

　　该能力主要通过贯彻执行题进行考查，这种题型更加接近机关工作实际，而且容易出新题型，有一定难度。考生除了学习和掌握一些常用公文的写作方法、熟知本省考查过的题型之外，还需多熟悉一些其他国考或省考出现过的新题型，熟练掌握各种应用文写作格式、结构，以备万变。另外，大纲还强调“遵循依法行政的原则”，因此，考生可以适当了解法治热点，积累依法行政的相关知识。

　　(五)依法办事能力

　　C类——遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。

　　【解读】

　　行政执法类对应的岗位，日常工作应负有执法职责，“依法行政”是对每名执法人员的必然要求。如今我国大力建设法治中国，公务员理应躬行示范。针对河北省考行政执法类提出的这一能力要求，我们预测试卷中极有可能出现执法案例，或要求考生依法行政提出解决措施，或要求考生秉持依法行政原则拟制公文。考生在备考时，需要适当了解法律法规和热门案例，强化自身法治意识。

　　(六)公共服务能力

　　C类——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。

　　【解读】

　　进入新时代以来，社会大众公共服务需求增加。根据行政执法类提出对“公共服务能力”的考查要求，我们判断试卷中可能会以案例形式，为考生提出问题，考生需要灵活应对，满足公众的服务需求。近年来，部分省考对提出对策题颇为青睐，报考行政执法类职位的考生要加强热点复习，储备相关举措，确保临场应试时，面对问题可以提出有针对性的措施。

　　(七)文字表达能力

　　A类——熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　B类——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　C类——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　【解读】

　　文字表达能力贯穿申论作答始终，最后的文章论述题更是对这一能力的全面考查。文字表达能力的提高并不是一朝一夕能实现的，而是日常积累的结果。考生在做申论练习时，应该注意语言的准确、简洁，使答案既能包含所有要点，又要符合题目字数要求。文章写作题除了语言的要求之外，还要注意文章的立意、结构、论证方法、语言表达等方面。